Депутаты Верхоянского района внесли на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) проект закона, призванный изменить условия начисления северных надбавок для молодых специалистов, прибывающих на работу в арктическую зону Якутии. Инициатива направлена на преодоление острого кадрового дефицита в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве и других ключевых отраслях.
В настоящее время, согласно части 3 статьи 3 закона от 18.05.2005 № 475-III, молодые люди (до 30 лет) могут получать процентную надбавку к зарплате в полном объеме (80%) только после пяти лет суммарного проживания в республике. Для приезжих специалистов из других регионов России это становится серьезным барьером.
Районный совет предлагает внести изменение: выплачивать 80% надбавки молодым специалистам с первого дня работы в арктической зоне Якутии, отменив требование о предварительном пятилетнем цензе проживания.
В пояснительной записке разработчики отмечают, что суровый климат, удаленность и ограниченная инфраструктура арктических территорий делают их малопривлекательными для молодежи. Из-за действующих ограничений районы недополучают врачей, учителей и других специалистов, что ведет к старению трудовых ресурсов и оттоку населения.
Председатель районного совета Екатерина Ноговицына, комментируя законопроект, подчеркнула, что работа депутатов крупнейшего арктического района выходит далеко за рамки одного законопроекта.
«Быть депутатом крупнейшего арктического района — это не только высокая честь, но и колоссальная ответственность. Мы, как никто другой, видим реальную картину жизни на Севере и каждый день ищем пути для закрепления кадров и улучшения условий труда. Однако сегодня мы вынуждены признать: на пути созидания стоят серьезные системные барьеры, — заявила Екатерина Ноговицына. — Мы не просто фиксируем проблемы, мы активно работаем над их решением. Инициативы по поддержке жителей арктических районов, развитие городов Верхоянска и Среднеколымска, предложения по совершенствованию «Северного завоза», направленные в том числе в Совет Федерации — это лишь часть нашей ежедневной законотворческой деятельности».
Председатель райсовета также обратила внимание на комплекс нерешенных вопросов, без которых, по ее мнению, любые стратегии развития останутся на бумаге. Это –заработная плата, не соответствующая реалиям Крайнего Севера; заоблачные цены на авиабилеты, делающие жителей заложниками транспортной изоляции; высокая стоимость товаров первой необходимости, съедающая доходы семей.
«Без решения этих фундаментальных вопросов любые стратегии развития останутся лишь на бумаге. Мы настаиваем на необходимости пересмотра подходов к организации «Северного завоза» и федеральной поддержке арктических территорий. Законотворческая работа — это сложный процесс, требующий терпения и настойчивости. Но мы убеждены: наши инициативы должны обрести законодательную силу, став реальным инструментом для улучшения жизни каждого северянина. Мы внесли на рассмотрение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики свои законопроекты. Очень надеемся, что в скором времени их обсудят. Работа продолжается. Настрой — только на результат!» — резюмировала Екатерина Ноговицына.
Принятие закона, по замыслу депутатов, позволит привлечь выпускников вузов и ссузов из других регионов, омолодить кадровый состав учреждений Арктики, повысить качество услуг в образовании и здравоохранении, а также снизить миграционный отток.
Разумеется, инициатива потребует дополнительных средств из бюджета республики. Точный объем затрат будет зависеть от количества молодых специалистов, воспользовавшихся льготой, и уровня их заработной платы. Детальные расчеты предлагается произвести после принятия закона.
В настоящее время законопроект зарегистрирован в парламенте республики. Его рассмотрением в первом чтении займется комитет по социальной политике, труду и занятости.