5 апреля в Батагае, в актовом зале Батагайской средней общеобразовательной школы состоялось выездное заседание коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), сообщает пресс-служба администрации района.
Заседание коллегии открыл министр сельского хозяйства Артем Александров с докладом о предварительных итогах реализации государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и комплексного развития сельских территорий Республики Саха (Якутия) за 2023 год, а также о задачах до 2030 года.
Министр сельского хозяйства, отметив, что выездное заседание коллегии Министерства впервые проводится в арктическом районе, особо подчеркнул, что задача усиления внимания к аграрному сектору Арктики сегодня является одной из главных составляющих работы Правительства Республики в свете общегосударственных задач по развитию Арктики.
С содокладом «Об итогах реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Верхоянском районе в 2020-2024 годах и задачах до 2030 года» выступил глава МО «Верхоянский район» Владислав Иванов. Глава района акцентировал внимание на комплексных показателях и задачах агросектора района, на вопросах реализации муниципальных и республиканских программ, на задачах технологической модернизации, на проектах развития технологии заготовки кормов, на задачах стабилизации и роста поголовья в коневодстве и скотоводстве. Глава района подробно озвучил цифры стабильного роста бюджетного финансирования сельского хозяйства Верхоянского района по отраслям сельского хозяйства района, по муниципальным поселениям, по агропредприятиям, за четыре года совокупно составившие более миллиарда рублей бюджетного финансирования. Глава Владислав Иванов внес постановочные вопросы о создании в районе одной муниципальной коневодческой фермы как базы для разведения уникальных верхоянских лошадей в республике, о выделении дополнительных штатов и техники для усиления базирующегося в п. Батагай и охватывающего Верхоянский и Эвено-Бытантайский национальный районы государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению», о том, что в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота необходимо ввести план закупки дойных коров для молодых семей, желающих заняться частным хозяйством, с введением 50-процентного софинансирования приобретения поголовья указанного скота, об увеличении на 30 процентов закупочной цены на молоко в арктической зоне, о том, что в целях развития скороспелой живности нужно организовать ежегодную поставку в район ста голов свиней и тысячи голов кур и комбинированных кормов с субсидированием транспортных расходов на перевозку, о том, что в связи с трудным финансовым положением и увеличением планов заготовки молока надо преобразовать СХПК «Алгыс» в муниципальное учреждение, о выделении по льготной цене скота якутской породы для увеличения доли чистокровной якутской породы крупного рогатого скота в районе и расширения хозяйств в таких отдаленных наслегах, как Эгинский, Табалахский, Сартанский, Суордахский. Глава Верхоянского района выразил министру сельского хозяйства Артему Александрову и членам коллегии Министерства, всем участникам выездного заседания коллегии благодарность за проведение данного большого совещания по проекту Концепции развития сельского хозяйства Арктики именно в Верхоянье. Владислав Михайлович выразил свою полную уверенность в том, что работа выездного заседания коллегии Министерства и проведение республиканского Дня коневода-табунщика в Верхоянске дадут хорошие комплексные итоги и отдачу в целом по всему сельскому хозяйству арктических районов.
Центральным содержанием работы выездной коллегии Минсельхоза стало обсуждение доклада «О проекте Концепции развития сельского хозяйства Арктической зоны Республики Саха (Якутия) до 2035 года». Доклад представил директор ГКУ РС (Я) «Центр ресурсного обеспечения АПК РС (Я)» Семен Плотников. Министр Артем Александров предложил членам коллегии принять доклад за основу, отметив, что проект Концепции развития сельского хозяйства Арктики проходил неоднократные обсуждения и что вопросы и предложения, зафиксированные на этом выездном заседании, также будут рассмотрены и учтены при окончательном принятии Концепции.
В обсуждении проекта Концепции развития сельского хозяйства Арктики первое слово было дано министру по развитию Арктики и делам народов Севера Владимиру Черноградскому. Министр Арктики отметил, что разрабатываемая Концепция должна стать, как говорит Глава республики Айсен Николаев, важным стратегическим документом, имеющим большие амбиции и дающим импульс развитию сельского хозяйства Арктики. Владимир Черноградский остановился на тревожных данных динамики сокращения поголовья скота и лошадей в Арктике за последние годы и в целях остановки негативной тенденции предложил усилить в проекте Концепции положения по направлениям кормовой базы, по разведению крупного рогатого скота, по табунному коневодству и прописать по этим направлениям конкретные действенные меры. Министр Арктики отметил, что Концепция должна выйти за рамки только ведомственного подхода и учесть важность традиционных сельскохозяйственных занятий в Арктике как основы для комплексного сохранения духовного, культурного, традиционного уклада жизни жителей Арктики. Владимир Николаевич указал, что в Концепции необходимо ставить задачи по увеличению поголовья в целом крупного рогатого скота, а не только чистокровной якутской коровы, указать в разрезе районов мероприятия по табунному коневодству. Министр указал, что не учтены в проекте Концепции предложения Министерства Арктики о внесении раздела по рыбохозяйственному комплексу и промысловой охоте. Министр Арктики, указав на положительные итоги реализации принятой в 2015 году Комплексной программы по модернизации отраслей оленеводства и рыболовства в арктических районах, отметил, что в Концепции хотелось бы увидеть следующий этап развития этих программ и направлений, включая традиционное занятие жителей Арктики – охотпромысел. Министр Арктики указал на то, что меры поддержки направлений овощеводства, тепличных хозяйств и картофелеводства в арктических районах в проекте Концепции не указаны. Хотя по этому вопросу Главой республики Айсеном Николаевым задачи поставлены и имеются персональные поручения. Министр Черноградский предложил, учитывая актуальную задачу повышения производительности труда в сельском хозяйстве Арктики путем внедрения передовых технологий и инноваций, выделить в Концепции приоритетные задачи по этому направлению. В заключение выступления министр по развитию Арктики и делам народов Севера отметил, что проведена большая работа по разработке проекта Концепции развития сельского хозяйства Арктики, что в целом он за основу проекта Концепции, и высказал пожелание, чтобы Концепция была принята с учетом высказанных и собранных предложений и замечаний.
Следующее слово по обсуждению проекта Концепции министр сельского хозяйства со словами «человеку, внесшему большой вклад в развитие Арктики, уважаемому нашему аксакалу», дал заместителю Председателя Общественной Палаты республики Ивану Горохову. Иван Иванович, основываясь на опыте прежних лет и на теоретическом наследии первого Президента республики Михаила Николаева, разговор перевел на обобщенные суждения и раздумья стратегического характера. Аксакал вспомнил программы советского периода по поднятию заброшенных сел, о задачах выравнивания условий жизни города и деревни, указав на сегодняшнее актуальное звучание тех давнишних программ уже далеких советских времен. Иван Иванович рассказал о своем видении проблем развития сельского хозяйства, которые возникают не из-за сумм выделяемого бюджетом финансирования, а зачастую из-за малоэффективного их размещения. Руководитель Общественной Палаты высказал мнение, что переход на децентрализацию бюджетного распределения в сельском хозяйстве состоится по требованию жизни. И сельские поселения должны иметь свои фонды для отдельных сел как опорных пунктов развития сельского хозяйства. Иван Иванович высказался о том, что в Арктике особо необходим комплексный подход к решению проблем села. Аксакал посетовал на то, что, по его мнению, порой ощущается недостаточная координация действий министерств и департаментов в решении дел и вопросов арктических районов. В заключение Иван Горохов, указав, что в Арктике во все времена было трудно вести сельское хозяйство, отметил, что наступают очень интересные, перспективные времена для северных районов. Принимаются стратегические государственные федеральные программы по развитию, по промышленному освоению недр Арктики, по строительству стратегических дорог, по новым технологиям вплоть до атомной энергетики. Руководитель Общественной Палаты выразил надежду, что новая Концепция развития сельского хозяйства Арктики будет принята и реализована в контексте всех этих амбиционных государственных задач.
Иван Иванович как верхоянец выразил пожелание и уверенность, что Верхоянский район займет свое достойное место и ему будет уделено внимание при реализации Концепции развития сельского хозяйства Арктики.
Аудитор Счетной Палаты республики, куратор агросектора Октябрина Никонова в своем выступлении остановилась на комплексных вопросах ресурсов для развития Арктики. Выступающая отметила, что главный ресурс для развития – это трудовой. И что в Концепции развития сельского хозяйства Арктики должны быть учтены и закреплены меры по сохранению общего трудового ресурса Арктики, созданию условий для привлечения людей в сложный для проживания регион и что в Концепции должны быть координирующие моменты с другими экономическими и социальными программами общего развития Арктики и арктических районов.
Известному предпринимателю Верхоянья, руководителю СХПК «Яна-продукт» и крестьянского хозяйства «Баачаан» со статусом племенного предприятия по янской породе лошадей Владимиру Чирикову было дано слово как ответчику по обоснованию вопроса о необходимости увеличения закупочной цены на молоко в Верхоянском районе. Владимир Христофорович подробно, в цифрах объяснил, как связано резкое сокращение поголовья дойных коров в районе с закупочной ценой на молоко, не покрывающей расходов на содержание крупного рогатого скота. Руководитель предприятия-переработчика молока отметил, что общая потребительская корзина и себестоимость местного продукта в Верхоянье в разы дороже, чем в центральных районах, и потому причина того, что производители молока, хозяева скота начали сокращать поголовье коров, в значительной части в том, что субсидии на закупку молока не покрывают значительной части производственных расходов. Владимир Чириков предложил как действенную меру по сохранению в Арктике скотоводства как такового и как меру по сохранению местного молочного продукта закрепить в Концепции развития сельского хозяйства Арктики конкретные, повышенные, отвечающие реальным запросам субсидии на закупку молока в Арктике.
Депутат Госсобрания (Ил Тумэн ) от Арктического избирательного округа, куда входит и Верхоянский район, первый заместитель гендиректора предприятия «Дороги Арктики» Сергей Сивцев, отметив, что реализация Концепции развития сельского хозяйства Арктики после разработки и принятия нормативно-правовых актов начнется в 2026 году, указал на то, что сельские товаропроизводители Арктики ждут реальной действенной помощи уже сегодня и сейчас. Запаздывание сроков реализации программ часто сводит на нет поставленные цели и задачи. Как пример народный депутат Ил Тумэна привел строительство новой школы в селе Сайды Эгинского наслега Верхоянского района. Решение о строительстве новой школы после многолетних постановок вопроса было принято в 2012 году, а закончено оно будет в 2024 году. Строительство школы затянулось на 12 лет, и за это время очень многие жители, семьи Эгинского наслега просто уехали из села. Так же и принятое решение о включении в Концепцию развития сельского хозяйства Арктики мер о повышении на 30 процентов закупочных цен на молоко может через три года, которые придется ждать начала работы Концепции, опоздать. Просто коров не останется. Потому надо уже с этого или со следующего года начать оказывать реальную помощь молокосдатчикам повышением закупочных цен на молоко, призвал депутат Ил Тумэна Сергей Сивцев.
Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я) по селу и аграрной политике Александр Атласов также выступил за необходимость ускорения процедур принятия поправок к закону и нормативно-правовых актов по реализации мер по повышению субсидий на молоко в арктической зоне и о необходимости законодательной работы по этому вопросу в этом году.
Председатель районного Совета депутатов Верхоянского района Екатерина Ноговицына, отметив большую работу по аграрному сектору Арктики, призвала еще более усилить на концептуальной основе всемерную поддержку всех сельхозпроизводителей Арктики независимо от форм хозяйствования. Отметила, что наряду с оленеводством арктическое коневодство, в том числе верхоянское коневодство, является огромной исторической ценностью и достижением жителей Арктики. Екатерина Васильевна отметила, что верхоянское коневодство является уникальным арктическим островком традиций исторического центральноазиатского коневодства тюрко-монгольских народов. Председатель районного Совета предложила включить в Концепцию план развития системы агрошкол как одной из начальных базовых ступеней развития агросектора Арктики.
Начальник Управления сельского хозяйства Анабарского района Туяра Николаева вручила от имени руководства Анабарского района подарки – сувениры и книги – главе Верхоянского района Владиславу Иванову и выступила с краткой речью о своем районе, о том, что благодаря сохранению унитарных муниципальных предприятий удается всемерно пользоваться поддержкой государства и сохранять в полярной Арктике убыточное сельское хозяйство.
В заключение продолжавшейся в течение трех с половиной часов без перерыва работы выездной коллегии слово было предоставлено гостю из Москвы – директору всероссийского научно-исследовательского института коневодства Александру Зайцеву. Директор федерального научного учреждения отметил, что очень рад участвовать в этом представительном форуме и с большим интересом слушал обсуждение проекта Концепции развития сельского хозяйства арктической зоны Республики Саха (Якутия). Высокий гость указал, что проект Концепции, который будет принят к реализации, – очень интересный документ и согласился с тем, что его надо интегрировать во всероссийскую концепцию развития агросектора. И показать, что арктическое сельское хозяйство – не какая-то диковинка, а полноценная часть всероссийского сельского хозяйства, не менее важная, чем любые другие отрасли. Александр Зайцев особо отметил, что испытывает глубокое удовлетворение от совместной работы с коневодами республики и руководителями Министерства сельского хозяйства Якутии. У института коневодства есть специальная программа работы по установлению автохтонных северных пород лошадей, и институт имеет обширные цели работы в Якутии.
Гость из Москвы подчеркнул, что каждый раз, приезжая и видя уникальных якутских лошадей, заряжаешься энергией, энтузиазмом и желанием работать. Директор научного института коневодства заверил, что институт всем чем может будет помогать начинаниям Министерства сельского хозяйства республики.
Закрывая выездное заседание коллегии Министерства сельского хозяйства, министр Артем Александров поблагодарил всех участников заседания коллегии за плодотворную работу, подчеркнул, что все прозвучавшие вопросы и предложения будут приняты в работу с учетом ранее принятых нормативно-правовых основ проекта Концепции развития сельского хозяйства арктических районов Республики Саха (Якутия). Министр с удовлетворением заметил, что сегодня мы все заряжены энергией верхоянских гор и что более чем уверен, что заряжены на энергичную работу вплоть до 2030 года.
В заключение министр Александров торжественно вручил главе Верхоянского района Владиславу Иванову подарок от имени Министерства сельского хозяйства – большой сувенирный якутский чорон.